挪用公款和出借都是涉及到财物的行为，然而两者之间有着很大的区别。挪用公款是指将本应用于公共事业和公共利益的资金，由管理使用的人员非法占为己有或挪作他用，造成国家财产损失的行为；而出借则是指个人或单位将自己拥有的资金出借给他人，通常出借的目的是获得一定的收益。
首先，挪用公款是非法的，是违反国家法律的一种行为。因为管理使用公款的人员所拥有的权力，并非用于自己独立的利益，而是为了更好地执行公共职责和推动社会发展。因此，一旦他们挪用了公款，就不能仅仅涉及个人的利益，同时也会损害国家和公众的权益。而出借资金则是合法的行为，标志着资本市场的成熟和经济发展的进步。
其次，挪用公款违背了公共道德和职业操守。任何一个公共职务都以服务公众为使命，凭借自己的职责和能力，为公众福利、社会经济发展做出贡献。因此，对于挪用公款，公众会对其产生极大的不满和失望，轻则导致公众对公共事业的不信任，重则造成社会的恶性腐败。而出借则不涉及公共道德问题，它是通过资本市场等合法行为进行的，有利于资本的流通和投资回报。
最后，挪用公款和出借的结果是不一样的。挪用公款会造成国家和公众的损失，同时也会损害自己所服务的事业的发展，引起公众对政府部门的不信任；而出借则可能获得收益，促进资本的流通，推动经济的发展。
因此，挪用公款和出借虽然都是涉及到财物的行为，但它们之间存在很大的区别，需要我们认真分辨和辨析。准确理解这些区别，可以更好地维护公正正义，促进社会的发展。
