农村宅基地使用权是指国家为农民家庭提供的一种基本生产生活用地，是农民的土地承包经营权的一种补充和延伸。它是指农民在国家法律法规和政策规定的范围内，发挥农村宅基地的功能，享有在宅基地上生产、居住、消费、转让的使用权。农村宅基地使用权属于农村集体经济组织，是农民依法占有、使用、收益土地的一种方式。宅基地使用权的出让和使用需要遵守国家法律和相关政策的管理，具体包括以下几个方面：
一、使用者范围和由来
农村宅基地使用权的范围以农民家庭为主，其权利由国家法律、法规和政策规定。农村宅基地的使用权来自农民集体所有的土地，其出让和使用需要由村委会或农村集体经济组织批准，并有关部门审核。
二、使用时间限制
农村宅基地使用权的时间限制为70年，是指自宅基地使用权出让或者分配之日起计算的使用年限。
三、使用权的收益
农民家庭在宅基地上的生产、居住、消费、转让等活动可以获取收益。宅基地的保值、增值收益和使用权的收益归农民所有，但不能违反国家有关规定进行买卖和抵押。
四、宅基地的规划和管理
农村宅基地的规划和管理由村委会或农村集体经济组织负责。在国家法律法规和政策规定的范围内，实行“保护、合理利用、发展”的原则，协调、规范、指导、管理农村宅基地的出让和使用。
五、使用权的变更
农村宅基地出让和分配后，其使用权的变更需要经过相关部门批准，并符合国家法律、法规和政策规定。
总之，农村宅基地使用权是农民家庭生产生活不可或缺的基本土地，其规划和管理需要村委会和农村集体经济组织严格执行国家法律、法规和政策的规定，确保农民家庭在宅基地上的权益和生产生活水平得到有效保障和提高。
