许世平被指控挪用公款的手段主要有以下几种：
1. 冒用他人身份：许世平利用自己在政府或企业中的地位，冒用他人身份在单位或银行开立账户、申请贷款等操作，将公款转入自己的账户中。
2. 花招操作：许世平采取各种花招，如编造虚假的项目、伪造财务文件等手段，制造虚假的财务记录，将公款转移走。
3. 私下分红：在政府或企业工作期间，他通过颁发指示，把公款直接转入自己、亲戚或好友的账户，获取巨额的私下分红。
4. 假借项目拨款：许世平从政府或企业中申请拨款，并通过虚构项目、夸大预算等手法获取更多资金，然后将其中一部分资金挪用自己的私人利益。
5. 与企业共谋：许世平借助自己在政府和企业中的权力，与企业共谋，虚构项目，骗取国家和公众的财产，然后获取私人利益。
总之，许世平通过各种手段挪用公款，既反映了他个人的贪婪和道德败坏，也折射出我国目前监管存在的缺陷和法制不健全的问题。因此，必须依法严惩，进一步加强监管措施，加强法制建设，推进反腐败的斗争。
