农村宅基地五项制度，是指我国为了保障农民宅基地的使用权，推行的五项政策制度。
第一项是宅基地定位制度。根据国家有关规定与实际情况，由政府对农民的宅基地进行地类、土地质量、地势等各方面的定位，使农民可以根据自身经济情况，选择合适的地段建房。
第二项是宅基地权属制度。宅基地是土地，必须有明确的权属。为此，政府要对农民的宅基地进行界定和规划，使农民有合法的土地使用证明和产权证书，增强农民的土地使用、管理和维护的合法性。
第三项是宅基地面积制度。为了解决农民建房面积不足的问题，政府规定农民的宅基地面积必须满足规定标准，在农民的实际建房需求上予以保障。
第四项是宅基地用途制度。宅基地的使用范围是有限制的，只能用于农民居住、生产和经营，更不能转让或出租。而政府设立的农民住房配套设施，也应该对农民的生产与经营有所支持。
第五项是宅基地审批制度。政府对农民申请宅基地的流程要求越来越严格，对于村庄土地利用的规划与开发，也逐渐加强了审查和审批力度。同时，政府也在逐步优化审批程序，以尽快提高审批效率。
综上所述，这五项制度的有角色，都是在保障农民合法权益、规范土地管理、促进农村经济发展等方面起着非常重要的作用，也是现代化农业发展的必然要求。
