农村宅基地是指农民个人或者家庭在农村土地上的合法居住权，也是中国农村土地制度改革的关键之一。农村宅基地国家制度是经过国家有关部门制定的法规及政策，对农民的宅基地进行保护及管理的制度。
该制度是针对农民群众的土地使用问题而产生的，旨在保障农民的居住权益，防止他们陆续流失土地、流失住房，从而避免影响农村社会稳定。具体来说，农村宅基地国家制度包括以下几个方面的内容：
1. 宅基地的获取和规定：农民可以通过购置、自建、继承等渠道获得宅基地，但宅基地不可转让、出租、抵押，也不可以改变土地用途。
2. 宅基地的合规管理：国家有关部门要对每个宅基地建档立卡，并建立宅基地档案管理制度，为每个农村居民家庭建立宅基地确权登记档案，确保宅基地不被侵占或篡改。
3. 宅基地的保障政策：国家还规定了不同地区、不同户口等农民的宅基地补偿政策，农民在土地征用、拆迁、改造等项目中，有权获得相应的补偿或安置。
农村宅基地国家制度的出台，对于稳定农民居住的权益，促进农村土地利用和社会经济发展具有十分重要的意义。然而在实践中，也存在着不少诸如土地权属认定、补偿标准不合理、宅基地管理混乱等问题，需要进一步完善和落实土地管理和保障政策，来更好地保障农民的合法权益。
