离婚协议和起诉书是不同的两个文书，在离婚诉讼中各有其不同的作用和意义。
离婚协议是由离婚夫妻自愿达成的、规定双方离婚事项的书面协议。它是一份约定，双方都自愿达成并签署。离婚协议的内容包括：离婚方式、财产分割、子女抚养、探视、财产分割及其他相关事项。离婚协议是离婚程序中的一项最重要的文件。它在离婚过程中扮演着至关重要的作用，不仅适用于离婚协议诉讼，而且对协助双方达成和解、保护合法权益等方面都有极大的积极作用。
起诉书是指离婚诉讼当事人向法院提交的起诉书。起诉书是一份文书材料，用来说明状纸、起诉的主张、事实和证据等。起诉书必须符合法律规定的内容规范以及要求，起诉书的形式应符合《民诉法》规定的司法现代化要求。未经检察机关、公安机关等国家机关审查，不能随意起诉。 起诉书是离婚诉讼中必不可少的文件，它不能被离婚意愿、协议等法律行为取代，只有通过提起诉讼，才能依法解决离婚案件中涉及的权益、利益关系。
综上所述，离婚协议和起诉书是完全不同的两个文书，在离婚诉讼中二者的作用和意义不同。离婚夫妻可以自愿达成离婚协议，扫清离婚程序的障碍，而起诉书则是诉讼程序中必不可少的文件，只有通过提起诉讼，才能依法解决离婚案件中涉及的权益、利益关系。
