离婚协议是一份非常重要的文件，它是对离婚双方权益和责任的规定和约束，需要经过双方协商达成一致后才能正式签署。通常情况下，离婚协议需要双方共同制作。但是，如果一方不愿意参与制作，另一方也可以单独制作，但是需要得到另一方的同意。
离婚协议的制作需要注意以下几点：
1. 协议的内容要详细、准确、明确，双方需要心平气和地协商，互不扯皮、公正公平。如需要可以咨询律师。
2. 协议需要包括离婚原因、离婚方式、子女抚养问题、财产分割问题等。
3. 协议需要遵守相关法律，尤其需要注意民法总则、婚姻法和相关司法解释等法规法规规定。不要在协议中违反法律规定。
4. 协议需要双方签署并在协议上作出指定并写明签署日期。
总之，离婚协议是离婚过程中至关重要的一环，需要双方共同努力制作，制作后需要至少向离婚法院提交一份协议以确保离婚手续的顺利进行。
