挪用公款属于违法行为，且规模达到了284万，已经涉嫌犯罪。
首先，公款是指政府部门及其工作人员管理的国家资产，包括政府预算、财政补助、社会保障基金等公共资金。使用公款必须按照相关法规进行合法使用，如果挪用公款就是违反法律规定的行为。
其次，挪用公款不仅违反了财经法规，也侵犯了国家和人民的利益，严重影响了公共资金的使用效益和公正性，损害了政府的形象和人民的信任。挪用公款的行为是一种腐败行为，已经严重侵害了公共纪律和政治生态。
最后，在法律上，挪用公款属于犯罪行为，以贪污罪的形式定罪，违法金额越大，最终判刑就越重。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定：单位挪用公款或者人民团体非法使用资金，数额较大，情节严重的，对单位或者团体罚金，并对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者拘役，可以并处罚金。
综上所述，挪用公款是严重的违法行为，其行为对社会和国家造成了严重的损害，需要依法严肃处理，保障公共资金的安全和公正。
