农村宅基地是指农户在农村自有土地上建设住房和生产设施所建设的基地，是农村居民的居住和生产的基础。由于现实生活中的土地资源日益匮乏，农村宅基地的问题日益引人关注，其中一个重要问题就是宅基地是否占据了耕地。那么，农村宅基地占耕地吗？下面我们从法律、政策和现实三个层面来进行分析。
首先，从法律层面看，中国宪法第十二条规定：国家保护农民的集体经济组织，保护农民的土地承包经营权和农民的合法权益。而《中华人民共和国土地管理法》第十七条规定：宅基地应当建立在不影响农业生产和生态环境保护的土地上。也就是说，在法律上，农村宅基地应该建在不影响农业生产和环境保护的土地上，不得占用耕地。因此，在策划宅基地时，需要仔细考虑，不能侵害耕地资源。
其次，从政策层面看，2018年，国务院办公厅、中共中央农村工作领导小组印发了《关于深化农村土地制度改革的实施意见》，其中明确规定：干沙滩、高山岗、荒山坡等不适宜耕种的土地可以建设农村宅基地。因此，在政策上，规定了宅基地的建设可以考虑一些不适宜耕种的土地，保障了农民的居住和生产需要。
最后，从现实层面看，虽然法律和政策上对宅基地的规范是严格的，但是现实生活中却存在很多问题。由于限制宅基地的规定往往不太严格，很多农民为了自己的住房和生产需求，在实际操作中可能会选择占用耕地来建设宅基地。因此，需要进一步加强宅基地的规范和监管，坚决防止宅基地占用耕地的现象。
总之，在理想的情况下，农村宅基地应该建设在不能耕种的土地上。法律和政策上的规定也是如此，因此我们需要尽量保护好耕地资源，保障农业生产和食品安全，同时也需要为农民提供更好的居住条件。只有这样，在农村宅基地建设中才能协调生态、经济、社会和人口的各种要素，实现和谐发展。
