农村宅基地是指农村居民在农村集体土地上依法取得的、用于居住及生产经营的土地，它的发展旨在保障农民的基本居住权、生产权和财产权。农村宅基地虽然是农村集体土地上的土地，但并不是耕地。
耕地是指适宜于农业生产的土地，按照国家的规定，耕地需要保障到一定的数量，这是保证食品安全、保障国民经济发展的重要举措。耕地需要保障，但不是所有的农村宅基地都属于耕地。
农村宅基地可以分为两类：一类是既居住又耕种，一类只居住不耕种。对于既居住又耕种的宅基地，如果土地原本是耕地，取出一部分土地用于居住，那么该宅基地中的部分土地可以算作是非耕地。对于只居住不耕种的宅基地，则是普通的建设用地，不属于耕地。
虽然农村宅基地不属于耕地，但它对于农村社会经济的发展具有重要的作用。它可以保障农民的基本生活权利，同时也可以促进农村文化建设、农村旅游发展等。因此，在保障农民居住和生产经营的同时，我们也需要控制土地开发的规模，合理利用土地资源，实现农村的可持续发展和生态环境的改善。
