挪用公款是指公职人员或其他有关单位和个人占有和使用属于国家、集体和公共利益的资金或财物而未经批准或超过批准用途的行为。这种行为不仅严重侵犯了公共利益，而且往往引发社会各界的广泛不满和谴责。为了维护国家、集体和公共利益的正常运行，各个时期和各个国家都会采取不同的手段和措施来打击和惩治挪用公款行为。
一般情况下，挪用公款什么时候管理最严呢？以下是几个方面的探讨：
1.新中国成立后，在社会主义改革开放的初期，由于没有完备的制度和监管措施，不少地方和部门的公款管理出现了漏洞，导致了一些挪用公款的行为发生。为了解决这一问题，当时的国家出台了一系列制度和管理措施，加强对公共财产的监管和保护。
2.进入改革开放进程后，由于经济体制的转轨、市场经济的发展和财税分权的实行，公款的管理面临了新的挑战和压力，也由此催生了一些新的挪用公款的行为。随着审计制度的完善和反腐斗争的深入，挪用公款的行为也受到了更为严格和有效的监管。
3.21世纪以来，随着互联网和信息技术的广泛应用，公款管理进入了数字化时代，电子票据、支付宝、微信等支付工具和财务软件的普及，使得监管和反腐更加便捷和高效。而同时，政治上也对挪用公款行为更加零容忍，一些严重的挪用公款案件被引起了广泛的社会关注，加强挪用公款行为的管理也成为了当下的一个热点问题。
综上所述，随着时代的发展和社会问题的变化，挪用公款行为的管理也随之发展变化，但无论何时，保护国家、集体和公共利益，维护公共道德和法律的尊严，始终是各个城市、部门和个人不能违背的底线和原则，只有以诚信、勤奋、厉行节约的态度和行为，才能建设公平、公正和良好的社会秩序和风尚。
