挪用公款是指公职人员或者国家工作人员擅自将属于国家或者公共机构的财产用于私人或非法用途，严重违反了职业操守，也损害了国家和公共机构的利益。因此，挪用公款归哪个单位管理是一个关键问题。
首先，挪用公款的行为严重侵犯了国家和公共机构的财产权，破坏了公共财产的秩序和安全，应当要求有关单位和机构追究责任人的责任。挪用公款行为涉及一定的复杂性，不同情况下具体的归属单位可能也不同。
一般来说，挪用公款行为首先应该由单位的纪检部门以及财务部门进行调查和处理。这些部门对于单位的财务流向、管理制度、内部审计等都有严格的规定和要求，必要的审查和限制措施可以从源头上避免挪用公款的行为。如果发现挪用公款行为，纪检部门和财务部门应该及时通报并报告上级有关机构，对责任人进行追责处理，同时协调其他部门和职能机构进行核实和调查。
其次，外部监督机构也应该参与到挪用公款行为的管理和处理。在有关部门和机构展开调查和处置的同时，也应该接受群众的举报和监督。外部监督机构如公检法部门、媒体、社会团体等应该积极参与，引导公众合法举报，曝光挪用公款行为，加大对责任人的舆论监督和社会压力。
最后，通过对挪用公款的行为进行有力的打击，可以有效地维护国家财产和公共财产的安全，同时也可以提高公职人员和国家工作人员的责任意识和职业操守。通过加强制度建设和监督管理，形成对挪用公款的有效制约，最终防止挪用公款的擅自行为。
