从法律的角度来看,借支用于公务并不算是挪用公款。挪用公款是指机关、单位或者个人挪用公款,用于非法活动或者个人消费,从而造成国家利益或公共财产损失,以及危害群众利益的行为。而借支用于公务属于在法定范围内合法的财务活动,是符合法律规定的。
然而,在实际操作中,借支用于公务可能会存在一些问题。首先,借支的资金是否合规、是否存在支出计划、是否合理等方面问题需要得到充分考虑,并经过相关程序审核才能贴现。其次,借支的资金不能用于私人或其他不合法的行为,否则就属于挪用公款。此外,借支用于公务也需要做好相关审计工作。
因此,对于公务借支,有一些预防措施是必要的。机关、单位和个人需要立足于自身职责,严格遵守财务管理制度,加强内部管理和监督,确保资金使用合法合规。同时,相关职能部门要强化对财务活动的监督和管理,加强审核工作,确保资金使用的合规性和合理性。这样才能避免借支用于公务被误解为挪用公款的行为。