根据《中华人民共和国宅基地条例》规定，宅基地是指集体所有、长期使用、依法登记的农村建设用地，专供农户居住或生产使用。因此，农村宅基地仅限于农户自用或是种植或养殖等农业生产活动。
宾馆则是一种商业性质的企业，提供住宿、餐饮、娱乐等服务，属于城市地区的产业。宾馆需要满足有关的建筑、卫生、安全等要求，并且需要获得相关行政部门的安全检验、酒店许可证等才能营业。因此，从法律意义上来讲，在农村宅基地上建造宾馆是不合法的。
但是，有些地方农村旅游发展比较快，需要提供住宿服务的情况下，可以在宅基地上建设农家乐或者民宿等类似于宾馆的住宿场所，但是需要遵守当地政策和规定，取得相应的营业执照和相关的许可。这样做既能为当地农民增加了额外的收入，又能满足农村旅游发展的需要，实现了多方共赢。
总之，农村宅基地适用范围有限，不能轻易变为商业用途，但是在政策和法规允许的情况下，可以在农村宅基地建设一些满足当地市场需求的非商业性质的场所。
