挪用公款是一种违法行为，它意味着官员或其他负责人将政府或企业的资金用于个人目的。为了惩罚这种行为，许多国家规定对挪用公款者实施罚款、监禁等措施。其中一种惩罚措施是按照挪用金额的一定比例来处罚罚款。例如，挪用公款20倍罚款就是指按照挪用金额的20倍来处罚罚款。
这种惩罚措施能否有效？首先，它强化了对挪用公款者的惩罚，加重了犯罪后果的影响，从而对挽回公众对挪用公款的信心起到了一定作用。其次，它为挪用公款行为划定了一个明确的界限，使犯罪者明确知道其行为的后果和惩罚方式，可能会降低挪用公款的意愿和动机。
然而，该措施也存在一定缺点。首先，罚款数额较高，可能对个人财产产生严重影响，降低个人生活质量，甚至导致犯罪者的贫困化。其次，该措施主要针对的是罚款，未能解决挪用公款带来的其他问题，如财务科学管理、风险控制等，可能会导致类似事件的再次发生。
因此，按照挪用公款20倍罚款的措施具有一定作用，通过增加犯罪成本的方式起到了威慑作用，但也需要注意平衡惩罚与保护个人权益的关系，同时为预防类似事件的再次发生，还需要进一步加强科学管理和监管。
