农村宅基地是指农村居民用于居住和生产的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村宅基地是属于农民的集体土地，不能被买卖、抵押和出租。因此，农村宅基地不能空置，必须用于农民的居住和生产。
农村宅基地的空置不仅浪费了土地资源，还导致了环境污染和生态破坏。空置的农村宅基地可能会被非法占用，甚至引起纠纷和冲突。因此，政府应加强对农村宅基地的管理，确保其被合理使用。
为了充分利用农村宅基地，政府应制定相关政策和措施，鼓励农民在宅基地上发展产业和农业。政府可以提供土地租赁、资金支持和技术帮扶等扶持政策，帮助农民改善生产和生活条件。同时，政府还应积极推进农村产业化、城乡融合等工作，拓宽农民的经济渠道，促进农民增收致富。
总之，农村宅基地是重要的土地资源，不能空置，必须被合理利用。政府应加强对农村宅基地的管理和使用，切实保障农民的土地权益，提高农民的生产和生活水平。
