挪用公款和贪污是两种不同的行为，它们的区别在于用途和手段。挪用公款通常是在公务员管理下的公共财产被转移或使用到私人用途上，而贪污则是公务员滥用权力，收受财物以谋求不正当利益。
首先，挪用公款是指公务员或机构以违规方式使用或转移公共财产以谋求私人利益的行为。这些行为通常不是为了个人牟利，而是为了解决紧急问题或者补充自己的薪酬，虽然这种行为也是不法的，但它往往能瞒过审查的眼睛。挪用公款的情况很多时候是不很显眼的，因为它看上去不是那么严重。
其次，贪污是一个更重要的问题，它包括了公务员在执法、审批、招投标、地方开发、公共资源分配等方面收受贿赂的行为。这种行为是明显且故意的，所谓“吃拿卡要”，给予商界、个人或者其他利益集团一个更好的位置或者偏离竞争规则以获得不正当的利益。
总而言之，挪用公款是指机构或公务员利用公共财产为私人目的的行为，而贪污则是指公务员在权力滥用方面激化利润的行为。这些行为根据规模和影响的大小，都需要严厉打击，以维护社会的公正和公平。
