挪用公款是指管理财产的公职人员或其他公众人物，将其保管、管理或掌握的公共财产据为己有或挪作他用的行为。这种行为是非常不道德和违法的，因为公款是纳税人的钱，是国家的财产，如果被滥用或挪用，将对社会造成不良影响。
在确定行为是否属于贪污时，需要考虑以下几个方面：
首先，要考虑挪用的金额。如果挪用的金额较小，则可能被视为一般的失职行为，而不会被认定为贪污。但如果挪用金额较大，则有可能是贪污行为。
其次，需要看行为的动机。如果挪用公款是出于私利目的，那么就很可能是贪污的行为。如果是出于工作需要或者为了公共利益而挪用公款，则不太可能被认定为贪污。
再次，要考虑挪用公款的性质。如果是直接将公款据为己有，则很可能被认定为贪污。如果是用公款做一些他用，比如赌博或者偷税漏税，也很有可能被认定为贪污。
最后，还需要考虑挪用公款的后果。如果挪用公款导致损失或者损害公共利益，那么就很可能被认定为贪污。如果仅仅是管理不当或者失误导致挪用公款，那么就不太可能被认定为贪污。
总之，挪用公款是一种非常严重的行为，需要严格地判断是否构成贪污。公职人员和其他公众人物一定要谨慎地处理公共财产，保证公共利益不受损失。
