农村宅基地不确权是一个比较复杂多样化的问题。一般来说，没有确权的原因有以下几点：
1. 所需手续繁琐，流程复杂：确权需要依照土地管理法规的规定，涉及申请、审批、登记等多个环节，申请人需要提交各种材料，需要刻苦耐勤，有时也需要资金等方面的支持。
2. 土地分配不均：由于各种原因，一些农民并没有获得分配宅基地的机会，导致他们在宅基地问题上处于“灰色地带”，无法享受到宅基地所带来的许多福利和补贴。
3. 土地使用权不明晰：由于农村宅基地往往没有明确的土地使用权，因此确权存在着困难，涉及到土地权属、权益等各种问题。此外，在有些地方，权益出现的混乱甚至导致一些不法人员利用机会侵犯他人的权益。
4. 土地承包制度的改革：在农村宅基地问题长期没有得到解决的情况下，土地承包制度的改革也是不可避免的。然而，在这个过程中，农民的土地被占用或部分拆迁等问题也愈发凸显。
因此，农村宅基地问题还需要政府、社会、农民等各方协同合作，采取有效的措施和政策，推进从农村土地制度改革到确权到宅基地的合法使用以及利益保障的步骤，保障农民的合法权益，建设更具有活力与可持续性的农村生活。
