协议拆迁是指政府与产权人通过协商达成协议，由产权人接受一定补偿，并同意拆除房屋。协议拆迁相对于征收拆迁来说，具有简便、快捷等优势。然而，协议拆迁代替征收是否合法却是有争议的。
首先，协议拆迁代替征收要保证产权人自愿同意。如果产权人是想保留房屋，而政府出于其他原因却强行要求协议拆迁，这就是违法的。此外，政府要确保在协议过程中公平公正，保障产权人的合法权益，尤其是在补偿方面。协议拆迁的补偿费应当按照市场价值来衡量，而不是随意定价。
其次，协议拆迁代替征收不应该影响到城市的公共利益。如果政府将公共利益放在协议拆迁之后，从居民手中强行抢夺房屋，则不仅违反了相关法律法规，也可能会导致社会不稳定。在实践过程中，政府应该保证公共利益和产权人的合法权益相互平衡，不偏袒特定群体，避免矛盾和冲突的产生。
总之，协议拆迁代替征收是一个复杂的问题。政府需要尽力保障产权人的元申请而不是强制拆迁，让协议拆迁过程公平公正，确保产权人得到合理的补偿，并保障公共利益。只有这样，协议拆迁才能在一定程度上替代征收拆迁，成为城市建设过程中的有效手段。
