根据《中华人民共和国宅基地条例》规定，农村集体所有土地可以依法发包给村民进行宅基地建房，但是需要符合一定的条件和程序。
首先，申请人须为农村集体成员，拥有法律规定的宅基地使用权，即拥有在宅基地上建房的权利。同时，宅基地建房需符合土地利用总体规划和具有法定的建设条件，并经村民代表会议或居民会议的民主程序审核和批准。
其次，宅基地建房还要符合国家建设规划、土地、环境保护、安全、卫生等有关法律法规和技术标准的要求。同时，在扬州市内，还需满足相关城市建设规划、建筑设计、建设管理等要求。
最后，宅基地建房还需取得相应的建设许可证并进行规范施工。施工过程需严格按照国家建筑法规进行，确保建筑物质量和安全。
综上所述，扬州农村宅基地可以建房，但前提是符合法律法规、规划环保、安全卫生等要求，并经集体民主程序审批，取得相应的许可证并进行规范施工。
