挪用公款是一种违法行为，因为这涉及到公共资源和公共利益，违反了国家法律和道德准则。在中国，法律对贪污行为进行了明确的规定，如果有人挪用或贪污公共资产，将会面临法律惩罚。
对于挪用公款，退赔是一个解决的办法，尤其是在早期违法行为，退赔可以作为缓刑条件和从轻处罚的因素。但是，退赔并不能减轻犯罪的本质，它只是一个补救措施。如果被追究刑事责任，犯罪行为依然会留下犯罪记录，这会影响到其个人的信用和未来的就业和生活。
此外，退赔的范围也需要考虑，如果挪用公款是一个比较小的数额，那么很可能可以通过退赔来达到诚信和挽回个人名誉的目的。但是如果挪用的数额较大或存在多次行为，单纯的退赔很难起到绝对的作用，且退赔县级资金可能需要主管部门另外准许，并不一定能够轻易地退赔成功。
尽管退赔公款不能完全替代对违法行为的处罚，但它仍然是一种重要的方式来解决挪用公款问题。此外，退赔也可以作为一个人的自我拯救措施，向公众传递出一个积极的信号，表明他或她有认错、爱惜公共财产的精神。
