挪用公款是一种违法行为，在许多国家都是严格禁止的。当一个公共机构或个人挪用公款，他们违反了公共信任和职责、违反了公共道德和伦理准则，对公共事务的良心运作造成了破坏。
对于挪用公款的个人或机构，应该要承担法律责任，例如要进行罚款或者是入狱的惩罚，以强化对于此类行为的打击力度。然而，在某些情况下，挪用公款可能不是出于私利，而出于某种误解或者错误的情况下发生。这时退款通常被视为解决问题的一种方式。
在某些情况下，挪用公款的个人或机构可能会把钱还回去。这种情况可以考虑进行退款，但这并不足以免除这些行为的法律和道德责任，因为挪用公款是违法行为不论如何。退款只是一种解决方案，可以降低损失，但不能改变事实。
公共机构或个人应该遵守公共财务管理规则并在财务事项上保持诚信，这将有助于保护公众的利益和承诺。如有犯罪行为，必将面临相应的法律问题和社会约束，如果条件符合，退款可能是解决问题的一种有效方式，但这并不足以免除个人或机构的过错。
