农村宅基地是农村居民建房的场地，是农村居民合法使用和经营土地的基础。它是农村居民的重要财产，必须得到法律保护和确权，以便保证农村居民在土地权益上的合法权益。
通常情况下，农村宅基地的确权需要满足两个条件：一是必须要有宅基地的建筑物，二是这个建筑物是经过合法审批并已经完工。但是，在一些特殊情况下，农村宅基地未建房也可以确权。比如，在城市化和农村现代化建设中，政府对土地使用进行调整，需要将农村土地转为城镇用地，这种情况下，农村居民可能没有时间和经济能力立即进行建房。此时，政府可以根据情况，为农村居民提供确权服务，以确保农村居民的土地权益得到保护。
在确权时，农村居民需要提供一定的材料。首先，需要提供宅基地的土地权属证书；其次，提供宅基地的位置和面积信息；第三，提交宅基地建设工程以便核验；第四，提供包括居民户口、家庭户口、房屋所有权证等相关资料。在政府部门的协调下，对宅基地进行测绘和核验，并签订《宅基地使用协议书》，以确立农村居民对宅基地的所有权和使用权。
总的来说，农村宅基地是农村居民的重要财产，它的确权不仅可以保护农村居民的土地权益，同时也有助于推动农村现代化建设。政府应该重视农村宅基地确权工作，加强规划管理和审批机制，为农村居民提供更好的服务。
