挪用公款是指公职人员或者其他担任公共职务人员的人员，将属于公共财产或者公共货币、资金或者其他财物的一部分或全部，挪作自己或者他人使用或者侵占的行为，属于违法行为，违反了国家的财政规章制度和纪律条例。
挪用公款是一种贪污行为，虽然与直接侵吞公款不同，但仍然涉嫌滥用职权和破坏国家财产的行为，也是一种不道德的行为。挪用公款的方式并不局限于直接的财政支出，还包括各类借贷、投资、招商以及公款支持等，涉及面较广，影响与贪污相差无几。
一般来说，挪用公款主要有两种形式：一种是挪用公款用于自己的私人利益，这种情况主要发生于经济欠发达地区以及农村地区；另一种是挪用公款用于他人的利益，这种情况则通常发生在与公权力相关的商业交易中。
如何判断一位公职人员属于挪用公款？ 首先，需要考虑财政资金是否被使用在符合规定的事项上，例如基本公共服务、公共设施建设、群众福利等事项。其次，还需关注公职人员个人财务状况，身为公职人员的个人财务状况是否存在明显不合理之处，例如资产的增长速度与工资待遇差别过大或者有明显的奢侈消费等。
无论是哪种形式的挪用公款，都是违法行为。公职人员应当恪守职责，维护国家的财产利益，并保持廉洁自律的行为规范。同时，社会也应该加强对公职人员的监督，加大打击力度，为推动政府的廉政建设和反腐败工作做出应有的努力。
