挪用公款是指公职人员或其他管理人员、运用公共财产的人，违反规定，将公共财产据为己有或占为个人之用，或者将公共财产非法转移给他人使用。对于挪用公款的违法行为应当受到法律制裁。
退还挪用公款需要适用的案由主要包括刑事罪和行政处罚两种。
刑事罪：挪用公款行为涉及财产监管和公共利益等，在法律上构成犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》规定，挪用公款属于贪污罪的构成要件之一，罪名可定为挪用公款罪、贪污罪等。在刑法上构成挪用公款罪的，可能会被判处三年以上有期徒刑，并处罚金。同时，依法可以追缴挪用公款的财产，有关人员可能失去工作或受到其他惩罚。
行政处罚：对于挪用公款的行为，政府相关部门可以依据《中华人民共和国行政处罚法》进行行政处罚。具体措施包括罚款、没收违法所得、取缔违法行为等。
以上是退还挪用公款适用的法律案由，需要根据实际情况灵活运用。作为公职人员，应该增强法律意识，严守职业操守，遵守法律规定，不得以任何理由挪用公款，假如已经存在挪用公款的情况，应主动认罪、归还、道歉，配合有关部门做好善后处理工作。在此基础上，通过积极参加法律和职业道德教育等形式，加强自我约束，进一步提升道德素质，为构建和谐社会做出更大的贡献。
