挪用公款是一种严重的违法行为，它不仅损害了国家机关、企事业单位和个人的利益，也破坏了社会正常的秩序，影响社会稳定。对于挪用公款的行为，需要进行认定损失。
认定挪用公款损失，一般需要考虑以下几个方面：
首先，需要确定被挪用的公款金额。这通常需要通过审计、调查和取证等手段进行确认。通过梳理账务清单、查看单据、券据和其他收支记录等等，可以大致确认被挪用公款的具体数额。
其次，还需要考虑挪用公款给社会造成的影响。比如，公款滥用可能会导致项目停滞、影响国家政策的执行、影响文化教育建设等等。这些影响也需要进行估算并计入到认定的损失中。
最后，涉及到挪用公款的人员和单位，还需要对其进行相关处罚和追偿。对于侵吞公款的个人，一方面需要依法追究其刑事责任，另一方面还应该要求其返还挪用的公款。对于单位，则可以通过行政处罚、经济惩罚等方式来追究其责任并要求赔偿损失。
综上所述，认定挪用公款的损失需要全面考虑多个方面，包括被挪用的金额、挪用给社会带来的影响，以及相应的追究和追偿等。只有综合考虑这些因素，才能对挪用公款的损失做出较为准确的认定。
