宅基地制度，简单地说就是指农村集体土地上的村民居住用地。在农村宅基地制度中，宅基地属于无偿使用的个人财产，由村庄的土地管理部门分配。北京市属于直辖市，按照国家有关法律规定，北京市继承了《宅基地条例》的有关规定，即农村宅基地的使用权是由农村居民享有的，包括北京市的居民。
北京市在实行宅基地制度过程中，采取了多种措施，鼓励和支持农民依法合规分配宅基地。其中，按照法定程序，北京市出于技术和安全考虑，实现了对所有村庄的地籍调查和图形编制，为农民办理宅基地确权登记工作打下了坚实基础。并通过普及宣传、组织培训等方式，增强了广大农民的宅基地法制观念。
据地方官员介绍，北京市已经把农村集体土地确权登记和基本农田保护工作之间建立了紧密联系，并承诺对使用宅基地田地的农户依法保证土地所有权和承包经营权，促进土地经营权流转和增加农村地区的收入和就业机会。
因此，从法律层面和政策层面分析，北京市的农民应该有权分配宅基地。同时，分配宅基地的过程也需要遵循法律法规的规定和程序，包括宅基地的确权登记、规划设计、审批、颁发证书等各个环节，由相关部门、乡镇政府、村委会等来统一规划、审核分配宅基地。
总之，农村宅基地制度的实行，可以满足广大农民家庭的住房需求，同时也有利于促进农村经济的发展和增加农民的收入，是农村土地制度改革中的一项重要举措。在保证法律合规的前提下，北京市的农民应该享有宅基地的分配权利，能够更好地实现居家梦想和农业现代化的发展。
