挪用公款是指利用职务便利，将公款用于非法个人使用，是一种违法行为。判定挪用公款1万元的行为是否违法，需要从以下几个方面考虑。
首先，必须证明该行为是挪用公款。挪用公款要具备三个基本要素：一是使用的是公款；二是使用人具有职务便利；三是使用行为属于个人或非法使用。如果证实了这三个要素，那么该行为就可以被视为挪用公款。
其次，必须证明挪用的金额为1万元。公款挪用的金额是判断其性质和行为情节轻重的关键，一般情况下挪用公款金额较大则认为情节严重，刑罚也会相应较重。
最后，需要考虑当事人的主观因素。挪用公款行为的主观方面包括犯罪动机、主观故意和触犯法律的情况。如果当事人挪用公款是因为个人经济困难而犯罪，那么可以酌情从轻、减轻刑罚。
总之，挪用公款1万元是一种违法行为，在处理时需要严格按照法律规定来确定其性质和行为情节，才能达到公正妥善处理的目的。
