宅基地管理是指土地管理部门依法依规认定农民个人、家庭、集体或组织在集体经济组织或村民委员会管理范围内无偿取得使用的用于居住、生产和生活资料储备等需求的土地承包经营权或使用权,保障农民特别是长期居住的农村人口的宅基地使用权。
目前,我国农村宅基地确权工作已经开展多年,得到了各级政府和社会的高度关注。根据《农村宅基地政策法规汇编(2012—2018)》,宅基地确权工作主要包括如下三个方面:
第一,宅基地权属确认。农村宅基地权属确认是指为了保障农民合法产权,登记农村宅基地承包地使用权确权信息,确认农村宅基地土地产权和承包经营权。目前,全国有80%的村庄开展了宅基地确权登记工作。
第二,宅基地使用年限延长。为了保障农民的使用权益,许多地区开展了宅基地使用年限延长工作,使农民更加稳定地居住在宅基地上。延期后,宅基地的使用年限达到了70年。
第三,宅基地补充承包。为了满足农民新的居住、生产、生活需求,一些地方开展了宅基地补充承包,将空闲的宅基地进行统一规划,集中供给给未获得宅基地或需要扩大宅基地面积的农民。
总之,虽然宅基地确权工作取得了一定的成绩,但在实际操作中,还存在一些问题和矛盾,比如部分地区存在强制拆迁,缺乏民主参与等问题。因此,在推进宅基地确权工作的过程中,要进一步完善制度建设,加强宣传教育,做好权益保障,更好地解决农民的实际困难。