农村宅基地制度是中国农村土地制度的一项重要内容，是由政府规划用于农民居住的土地。农村宅基地是农村集体经济组织或农户在土地承包经营权、耕地占有权、土地使用权等法律产权的基础上享有的一项权利。
在《国务院关于进一步加强农村集体经济组织建设的意见》等文件中规定，农民在保持宅基地所在自然村统一规划和集中连片的前提下，可以适当扩大宅基地面积，但不得超过规划的规定标准。因此，居民能翻盖农村宅基地，但需遵守以下规定：
1.依法取得建设用地规划许可。农村宅基地作为集体土地，必须承受着农业生产、生态保护、村庄建设等多重义务。因此，在拓展宅基地面积时，必须经过土地管理部门的审核批准，在符合规划法规的情况下方可批准开发。
2.符合建设用地的用途。农村宅基地是为了解决农村居民的住房需求而设置的，扩建时的用途也必须是民宅用地，且符合当地的规划法规，不得随意变更用途。
3.保持土地集约使用。农村宅基地的扩建遵循集约用地的原则，不能超出规划用地的界限，保证农村的土地利用效率，并对环境和生态造成不良影响。
4.遵循相关政策。农村宅基地的翻盖应当遵循相关的政策法规，不能侵犯其他农民群众的利益，不能破坏村庄的整体形象和风貌。
总之，居民能翻盖农村宅基地是可以的，但必须遵守相关的法律法规和政策规定，确保符合集体土地的规划和管理要求，在农村宅基地扩建中协调解决好多层面的问题，实现农村发展与建设的有机统一。
