农村宅基地是指农村居民的住宅用地，是农民的基本财产，是农民的房屋建设和生活保障的重要保障。按照法律规定，农村宅基地可以有多种形式，比如单独所有、夫妻共有、家庭共有等。
通常情况下，农村宅基地应该是户主的所有。因为户主是农户家庭的责任和经济中心，同时也是家庭成员的法律代表人。户主对农村宅基地的所有权保障了家庭成员合法权益，有助于避免不必要的产权纠纷。
然而，在某些情况下，农村宅基地可能不是户主的所有。家庭成员之间可以在法律框架内进行协商和商定，根据各种因素（如家庭成员收入、离散情况、家庭成员对家庭财产理解程度等）选择合适的所有形式。这时，户主可能不是唯一的所有人，但是必须有他人的法定授权（如同意书）。
总而言之，无论农村宅基地是谁的所有，都应符合法律规定和家庭协商的原则。家庭成员应当建立和谐的家庭关系，避免因财产纠纷等问题产生矛盾和冲突。同时，政府应加强监管，保障农民的合法权益，维护公平公正的规则。
