挪用公款是指职务人员或其他拥有政府经费管理权的人员，通过欺骗、伪造、虚构等方式，将政府经费非法占用或转移至自己或他人的私人账户，或用于无关的私人开支，从而使公共利益受损的行为。
挪用公款是一种非常严重的违法行为，因为它涉及到社会公共利益，也是职务人员滥用职权的表现。挪用公款不仅会导致公共资源的浪费、损失，而且会影响政府形象，破坏社会公平正义，影响政府的执政信誉和公众对政府的信任。因此，对挪用公款的行为必须予以严厉惩罚和打击，以维护公共利益和社会秩序。
具体来说，挪用公款必须具备以下几个条件：
1. 对公款的占用或使用不符合国家财经管理规定，属于过失行为或违法行为；
2.占用或使用的公款是由政府提供的，包括各级政府拨付的经费、财政补助、专项资金、项目奖金等；
3.行为人是拥有政府经费管理权的人员，包括政府官员、事业单位工作人员、公共机构工作人员、企业管理人员等。
4.行为人的行为存在非法占用或转移政府经费用于自己或他人的私人账户，或用于无关的私人开支的行为。
总之，挪用公款的行为是一种非常严重的职务犯罪行为，需要得到厉行打击和惩罚。同时，政府和各单位也应当加强管理制度、完善预算管理制度，加强内部审计，防止出现公款挪用的行为。
