挪用公款指的是将公共财产非法转移、占用或使用于自己或他人的行为。挪用公款是一项严重的违法行为，不仅违反了国家法律法规，也损害了国家和人民的经济利益和信任。因此，判断是否挪用公款需要严谨的证据和程序，下面是几个关键的判断要素。
一、挪用公款必须具备行为和结果上的要素
挪用公款的行为要素指的是，必须有具体人员采取行动，将公款挪用或占用于自己或他人的目的。而结果要素指的是，挪用的款项必须是公共财产，这些公共财产来源包括政府采购预算、税收、国有企事业单位等。因此，判断是不是挪用公款，必须明确行为和结果要素是否符合。
二、必须明确挪用公款的主观故意
挪用公款罪是一种故意犯罪，必须明确犯罪人的主观故意是否存在。要证明犯罪人挪用公款时存在主观故意，必须证明犯罪人明知这些资金是公共财产，而仍然故意将这些资金挪用于自己或他人的目的。
三、必须明确挪用公款的数额
判断是否挪用公款，必须明确涉及的数额是否达到了构成挪用公款的数额标准。我国规定，挪用公款数额在1万元以上即属于刑法规定的挪用公款罪。如果数额达不到1万元，即使行为符合挪用公款的定义，也不是刑法规定的挪用公款罪。
综上所述，在判断是否属于挪用公款时，必须明确行为和结果要素是否符合、主观故意是否存在、以及金额是否达到挪用公款的要求。只有在这些要素都满足时，才能判断是否构成挪用公款罪。
