宅基地是指为农村居民建房和生产生活需要而划拨的土地，它的所有权属于国家，但使用权属于村民。宅基地的出现，为农民安家立业提供了基础条件，使得农村经济发展得到了一定的保障。但是，在宅基地权属问题上却一直困扰着村民和政府。
早在2013年，国务院就颁布了《宅基地条例》，对宅基地的范围、标准、使用、保护等方面做出了详细规定。在《宅基地条例》中，明确规定了宅基地不得被买卖、抵押、出租等行为，村民只能将宅基地转让给村集体或其他符合条件的村民，违反规定者要承担法律责任。因此，就在宅基地能否买卖的问题上，法律已经给出了明确的答案——不可以。
然而，由于宅基地的限制性使用权，在实际操作中，出现了一些问题。一些农民由于长期使用宅基地，对其拥有了一种所有权的感觉，因此认为自己有权卖掉。另外，由于宅基地不可抵押、出租，导致一些村民难以获得资金或者通过其他方式开发宅基地，降低了农村的经济发展水平。
为了解决这些问题，自2019年起，一些地方政府开始试点宅基地确权颁证，并对宅基地所有权进行了明确划分。这些措施的实施，一方面可以让农民对宅基地所有权有了明确的认识，避免了宅基地误解为私有财产，从而可以有效避免买卖宅基地的情况出现。另一方面，也解决了宅基地出租、抵押等问题，让村民可以更加方便地获得资金。
总的来说，宅基地作为农村经济发展的基础条件，政府应当通过制定更加明确的政策，促进农民合法使用宅基地，同时加强宅基地管理和监督，维护宅基地所有权的稳定性和完整性。
