房东在起诉租客时，如果没有违反租赁协议的行为或者有其他法律法规依据的话，需要诉讼的基础文件通常是拆迁协议。
拆迁协议是指在国家或地方政府需要拆除某一地区的建筑物进行城市更新或区域发展的情况下，房屋所有者和政府之间签署的一份合同。拆迁协议中包括了一系列权益的规定，如价值补偿、搬迁费用、协议内容的具体执行等。
在这种情况下，房东有权获得直接来自政府的拆迁补偿，并且有必要在法律程序中保护自己的权益。如果房东与政府之间签署拆迁协议，在政府实施拆迁计划时受到损失，他们可以通过司法程序起诉政府。
在房屋租赁方面，租客有责任遵守租赁协议中规定的各项条款，如果违反了规定，房东有权对其进行起诉。对于某些租赁纠纷，例如租客没有按时支付租金、损坏房屋等，房东可以通过法律程序正当维权。
因此，在房东起诉租客时，是否需要拆迁协议作为起诉的基础文件，取决于实际情况。如果在租赁协议中已经明确规定了房东的权益和租客应履行的义务，则房东可以直接通过租赁协议进行起诉，而不需要拆迁协议作为起诉的基础文件。
最后提醒大家，不论何种情况，起诉行为都需要依据法律程序进行，如果不确定自己的权益和起诉的依据，应及时咨询专业律师，以免造成不必要的经济和法律损失。
