宅基地是指农民依法取得的居住用地或耕地上的自有住房用地，是一个农村家庭的基本生活保障。农村宅基地证则是宅基地的所有权证书，其主要作用是保障农民的合法权益。在目前的农村改革进程中，宅基地的使用范围和用途也逐渐得到了扩大和改变，社会的发展也给宅基地的运用提供了更多的可能性。因此，农村宅基地证可以不盖房。
首先，宅基地证是针对所有具备普通建设用地资格的农村宅基地而设立的，它并非强制要求在宅基地上盖房屋。尤其在一些人口较少的乡村地区，或者像是农村商贸业或服务业等领域，仅仅是用于建设简单的活动房或者是商铺等房屋，更多的则是为农村居民提供生活或经营服务的地方，没有过多的建造房屋需求。
其次，针对部分农户在农村宅基地周围发展农业、林业等特色产业的情况，他们在宅基地上并不需要建房子，但是需要留出足够的空间进行种植或者林地保护。这些留地可以用于种植果树、蔬菜甚至是养禽养殖等，为他们提供了丰富的收入来源。
第三，农村宅基地可以作为土地资产在村级土地征集、拍卖中出售，宅基地不需要按照建设用地要求盖房，不影响其它用途，增加了其灵活性和使用价值。
最后，需要注意的是，虽然农村宅基地可以不盖房，但是宅基地所有的农民依然要遵守国家土地管理法律法规，不能违规占用、出租、买卖等行为。因此，在使用宅基地的过程中，农民应当合规合法，遵守相关政策法规，保护好自己的合法权益。
