小孩抚养权的判定主要是根据法律法规和实际情况综合考虑而定。通常情况下，民政局在处理小孩抚养权时，会考虑以下因素：
1. 优先考虑最符合儿童福利的方式：在考虑小孩抚养权归属时，最重要的因素就是要优先考虑维护儿童的福利和健康成长。因此，在判定抚养权归属时，民政局会首先考虑哪方更能负担和提供更好的照顾和教育，依法保障小孩的生活、学习、健康等权利。
2. 家庭状况和财力情况：民政局在判定抚养权归属时，还需要考虑到家庭状况和财力情况。如父母离婚，子女的抚养权归属就需要考虑到各自的抚养条件和实际情况。如果其中一方有更好的收入和居住条件，那么抚养权可能会归属于他/她。
3. 照顾小孩的能力和时间：除了财力和生活条件外，民政局还会考虑到父母或其他抚养者照顾小孩的能力和时间。如果其中一方在照顾小孩上更有经验和时间，那么抚养权可能会归属给该方。
4. 小孩的意愿：小孩在一定年龄段内 (通常是8岁以上) 可以被问询是否有意见，民政局也会考虑到小孩的意见。如果小孩的抚养意见比较一致，民政局会参考小孩的意见来初步决定抚养权的归属。
总之，在判定小孩的抚养权归属时，民政局会依据相关法律法规和各种实际因素来判断，尽可能选择对小孩最有益的方案。
