首先需要了解一下什么是拆迁协议。拆迁协议，是指在城市征收拆迁过程中，政府与拆迁对象（即居民或企业）达成的一种协议，其主要内容包括拆迁的时间、拆迁的方式、拆迁的费用、被拆迁方的安置等等。拆迁协议对于拆迁对象来说非常重要，因为它决定了被拆迁者的利益得到最大化的程度。
由此可见，如果没有拆迁协议，意味着政府没有与拆迁对象达成协议而进行强制拆迁，这种情况下，拆迁对象将失去很多权益。
关于能否分到住房，这取决于拆迁的具体情况。如果政府采取的是合法的拆迁程序，拆迁协议已经达成，那么被拆迁对象是可以获取相应的补偿和安置的。通常情况下，政府会提供一定的安置房，但也有可能给予相应的补偿金额让拆迁对象自己购置住房。在这种情况下，被拆迁者就能够分到自己的房子。
但是如果拆迁没有达成协议，就属于非法拆迁。在这种情况下，被拆迁对象可能会失去很多权益，包括住房的安置。如果非法拆迁的情况很严重，被拆迁对象可以通过法律途径来维护自己的权益。
总之，如果没有拆迁协议，被拆迁者的权益将受到严重损害，包括住房安置等。因此政府需要遵循相关的拆迁程序，让拆迁对象在被拆迁的过程中获得尽可能的利益。
