农村宅基地是指农村居民在农村集体土地上依法取得的、用于居住和生产经营的土地。而棚户区是指城市居民聚居并不具备城市基本公共设施和规划要求的房屋建筑和其它附属设施，主要是一些老旧的居民区、城中村和一些违法建设的住宅区等。因此，农村宅基地不属于棚户区的范畴。
农村宅基地是农民的产权，与棚户区不同，农民有土地使用权证，而棚户区的居民则只有房屋使用权，土地使用权归国家所有。而且，农村宅基地属于乡村，棚户区属于城市，两者的环境、设施、人口密度等都有较大差异。农村宅基地多位于农村较为分散的地区，而棚户区多位于城市中心旧区和城市的工业区。
另外，农村宅基地的数量和面积也与棚户区有很大不同。根据国家相关政策，每个农户在农村只能取得一块宅基地，而在城市棚户区，有些住户甚至有多套房产。棚户区的建设主要是由于城市旧区建筑陈旧、配套不完善等因素，而农村宅基地是为了满足农民居住和生产的需要而设立的。
因此，农村宅基地与棚户区在功能、位置、土地产权等方面存在较大的不同，不能混淆使用。针对棚户区问题，国家和地方政府正在进行相关的改造和整治工作，政策的实施会使得城市棚户区问题得到有效的缓解和改善。而农村宅基地的保障和发展也需要政策和制度的完善，以推动农村经济的发展和农民生活的改善。
