未经同意挪用公款是指在没有得到授权或者合法的权限下，将公共财产的资金进行擅自使用、挪用、借用、私自拨付等行为，从而达成个人私利目的的行为。简而言之，就是以自己的名义使用公共资金，而且用途不是为了公共利益。
这种行为严重违反了公共财产管理法的相关规定，是一种违法和不道德的行为。它有以下几个特点：
首先，未经同意挪用公款是指在没有明确授权或者合法权限下使用公共资金。这种行为往往由于私心或者贪婪的动机所驱使，以牟取个人利益为其目的。
其次，未经同意挪用公款是指挪用公共财产的资金。公共资金是由纳税人出资的，是为了社会公共利益而设立的。在未经任何授权或者权力机构的允许下，私自套取公共资金，严重损害了公共利益。
再次，未经同意挪用公款不仅是违法，而且是不道德的。在社会上，人们对于保护公共财产有一种道德上的底线。如果有人违背这种底线，就是违背了社会公德，并失去了我们对其的信任和尊重。
因此，未经同意挪用公款是一种严重的违法行为。它不仅损害了公共利益，还危害了社会的稳定和发展。我们应该秉持公正、公开、公正的原则，加强对公共财产的管理和监管，将挪用公款的行为纳入法制轨道，严厉打击挪用公款的行为。
