挪用公款是一种犯罪行为，对于公职人员而言，更是严重违法。挪用公款的行为指的是公职人员利用职权或者职务便利调用公共资金用于个人或者非法用途，而无法归还或者追回的行为。因此，可以肯定地说，下属人员挪用公款属于犯罪行为。
下属人员是指在组织机构中属于比较低层次的员工，他们在公司或者机构中的岗位较为固定，并且通常没有过多的管理权限和决策权。但是，即便是这样的员工，也可能会涉嫌挪用公款行为。
在许多企业和机构中，下属人员可以接触到公款，通过授权或者其他方式获得使用权限。如果这些人员利用职务之便对公款进行挪用或者盗用，将对企业或者机构造成巨大的财务损失，对于公共财产的保护也会造成深刻的影响。
可以针对挪用公款的行为立案追责，严重者可以按照刑法的规定判处相应的刑罚。另外，企业或机构应该提高对于公款的管理力度，加强内部审计和监控的机制，建立风险防范的体系，避免类似事件的发生，保障公共财产的安全。
综上所述，下属人员挪用公款属于犯罪行为，应该引起重视。企业和机构应该加强管理和监督，尽可能减少挪用公款行为的发生。对于违法行为，应该坚决打击，并给予相应的惩罚。只有这样，才能够更好地维护公共财产的安全和公信力。
