挪用公款是指以自己或他人的名义，将公款挪作他用或非法使用的行为。挪用公款数额不退是指挪用的公款数额超过了自己应该使用的范围，而且没有进行归还的行为。这种行为属于违法犯罪行为，需要按照法律进行认定。
挪用公款数额不退的认定，需要进行以下证据收集和审查：
1. 收集相关的现场证据，如银行存款证明、消费凭证等，以确定挪用公款的数额和使用情况。
2. 收集相关的书面证据，如合同、发票、票据等，以确定挪用公款的范围和用途。
3. 审查相关的财务记录，如账目、资金流水等，以确定挪用公款的时间和方式。
4. 取证过程中需要注意保护被调查人的合法权益，采取合法的证据采集方式，不得侵犯他人的隐私和人身安全。
挪用公款数额不退属于经济犯罪的范畴，涉及到巨额财产和社会公共利益，对于认定过程应该严谨、细致和独立。如果被调查人确实存在挪用公款行为，那么按照法律规定，他将面临相应的处罚和经济赔偿责任。如果被调查人没有挪用行为，那么应该予以依法保护并进行赔偿。
总之，挪用公款数额不退的认定需要有充分的证据支持，并按照法律规定进行。对于挪用公款这种行为，我们应该保护公共财产，营造良好的社会风气，严厉打击违法犯罪行为。
