农村宅基地政策是为了保障农村居民有居住和耕种土地的基本需求而出台的一项政策。根据《中华人民共和国宅基地条例》，宅基地属于耕地，是国家所有和集体所有的土地，归农户承包使用。农户可以在宅基地上建房居住或者种植作物，但是不得转让、抵押或者出租。
这个政策的初衷是为了保护农村居民的基本权益，防止宅基地被非法转让、抵押或者出租，导致农村土地流失和农村居民无法生存的问题。因此，宅基地不得转让、抵押或者出租，是一项硬性规定。
但是，随着城乡融合的发展和人口流动的增加，一些农村宅基地已经出现了转让、抵押或者出租的情况。这些行为是违法的，不仅会损害农村居民的权益，也会影响农村的稳定和发展。
为了解决这个问题，一些地方政府开始探索农村宅基地流转市场化的方式，推出了宅基地流转政策。这些政策允许农户将自己的宅基地按照规定的程序转让给符合条件的第三方，以获取一定的经济收益。这种方式既保证了农村居民的权益，也利于农村经济的发展。
总之，农村宅基地政策是为了保障农村居民的基本权益而出台的，宅基地不能随意转让、抵押或者出租。但是，在市场化的条件下，宅基地的流转可以规范化，并且促进了农村经济的稳定和发展。因此，政府应该加强监管，探索出更加合理的宅基地流转方式，更好地保障农村居民的利益。
