农村宅基地是指集体土地上用于居住的土地，属于农村土地集体所有制的一种形式，是中国农村法律制度中的一项重要制度安排。在分配方面，宅基地是由集体进行分配并保持集体所有，而且只能出租、承包、流转使用，不能变卖、转让、抵押、借贷等。
农村宅基地建设的法定依据是《中华人民共和国宅基地条例》，该条例规定了宅基地使用、审批、承包、流转、管理等方面的具体规定，旨在进一步加强对农民合法权益的保护，并维护和发展农村社会稳定。
在使用方面，居民可以在宅基地上居住、种植蔬菜、种植果树、放养畜禽等。但是，要注意不得违反法律法规、影响农业生产、污染环境等。此外，如果需要对宅基地进行规划建设，需经过相应的审批程序，并符合相关的要求。
总之，农村宅基地是保障农村居民居住、生产需要的实际性土地，是实行城乡统筹发展的一项措施，也是维护农民权益、促进农村改革和发展的重要制度。因此，各级政府和农民应该共同努力，加强宅基地的管理和维护，实现宅基地的合理利用和发挥社会价值。
