农村宅基地可以建饭馆，但具体要考虑以下几个方面：
首先，宅基地的利用权属于宅基地所有人，需要符合国家法律法规的规定。例如，需要遵守《城乡规划法》等相关法规，确保宅基地用途符合规定，且建设符合法律要求。
其次，农村宅基地建饭馆要考虑当地的环境和食品安全等问题，确保不会对周边环境产生影响，也不会影响到人们的健康和安全。
另外，农村宅基地建饭馆还要考虑当地的市场需求和经营环境。如果当地的食品市场供过于求，那么建饭馆的商业价值就会变得不足以支撑其生存和发展。
最后，需要考虑宅基地的土地使用权、土地所有权的关系，以及个人纳税等问题。否则，可能会涉及到土地的无偿占用或非法建设等问题，也可能会涉及到相关税务问题或行政处罚。
总之，农村宅基地可以建饭馆，但要保证建设符合法律、环保、食品安全要求，且具有商业价值和社会意义。
