公务卡透支属于挪用公款的行为。公务卡是政府机关、事业单位和企事业单位工作人员进行公务支出的信用卡，主要用于公费旅游、办公用品采购、公务接待、差旅费用等公务支出。公务卡透支指的是持卡人在使用公务卡进行支出时透支了额度，即超过了卡内余额进行消费。
公务卡透支涉及到公共财政资金的使用，如果超出了规定的额度，将会对公共财政资金的使用和监管带来不良影响。公务卡透支可能会导致财务管理混乱，可能会引发不必要的支出和浪费，增加政府的负担，损害公共利益，影响政府信誉和形象，甚至会成为腐败行为的温床。因此，公务卡透支属于挪用公款的行为。
近年来，国家对公务卡管理加强，对公务卡的使用、额度、报销、监管等方面提出了更为严格的要求和规范，严格审查和追究公务卡透支的责任，严厉惩处挪用公款和滥用公权的行为，旨在保护公共财产，营造廉洁政治的良好环境。
