挪用公款是指公职人员或其他管理人员以职务或管理职责为借口，将公共财物或公共资金私自占用或使用，或者虚开发票骗取公共资金、私分公共财物的行为。挪用公款是一种违法行为，属于一种职务犯罪，涉及公款使用和管理，对整个社会和国家形象都造成严重的损失，因此对挪用公款的行为应该给予严惩。
在挪用公款的行为中，涉案人员通常存在着共犯关系。共犯是指两个或多个人之间共同犯罪的关系。在挪用公款的案件中，通常存在着领导若干人员、主要负责人、实际管理人员等角色，这些人员可以被视为是共犯。其中领导层通常是挪用公款的幕后指挥者，主要负责人和实际管理人员则是挪用公款的执行者。
共犯在挪用公款案件中的作用主要有两个：其一，共犯起到了协助和配合罪犯的作用，也就是说，他们对材料、资金和信息的协作合作有助于罪犯的执行行为的实施；其二，共犯在案件中起到了犯罪责任的共同承担的作用，即对挪用公款案件中的罪犯进行共同的追究和查处。
总之，挪用公款罪是一种非常严重的违法行为，他将涉及到管理人员以及领导层的共同犯罪行为，因此，针对挪用公款罪行，应该进行严惩，查处到位，以倡导优良的道德行为和从严的法制监督。
