根据中国土地法和宅基地管理条例规定，在农村宅基地上养殖、种植及发展农业生产是完全合法的。农村宅基地是指农民及其家庭居住和生产经营的土地，所有权归集体所有，农民持有该土地的使用权。因此，农民可以在其宅基地上进行适当的农业生产活动，包括养殖羊等畜牧业。
另外，国家对于农村宅基地的使用也有一定的管理规定。例如，在放牧方面，各地有相应的规定，要求牧区合理轮牧，避免过牲口根害草场。同时，农户也需要注意羊只的防疫工作，保证羊只的健康，避免疾病传播和污染环境。
总之，农村宅基地养羊是合法的，但需要符合国家和地方政策法规要求，同时要保护生态环境和保障农民的利益。农民要根据当地政策法规，合理利用宅基地资源，提高经济效益，增加收入，保障家庭生产生活需求。
