根据《农村宅基地条例》，农村宅基地的建设和使用必须符合国家的规定和本地的有关规定，因此农村宅基地小建三层，需根据当地的政策进行综合考虑。
首先，可以查看当地的城乡规划规定。不同地方的城乡规划规定有所不同，有的地方规定宅基地只能建设一至二层楼房，有的地方则未设限制。如果当地的规定中没有进行限制，那么基本上是可以建三层的。但要注意，在建设时，需要保证结构安全及消防安全等一系列问题。
其次，需要考虑土地面积和房屋建筑面积。国家对农村宅基地的土地取得、使用进行了一系列的规定，其中就包括了土地面积的规定。比如有的地方规定，农村宅基地的土地面积不能少于90平方米。此外，国家也对宅基地建房建筑面积进行了约束，比如有的地方规定，宅基地建筑面积不能超过200平方米，而有的地方规定可以建造更大的房屋。
综上所述，农村宅基地小可以建三层，但还需要查看当地的规定，比如土地面积、房屋建筑面积、建筑高度等方面是否符合规定。需要注意的是，即使当地有允许三层建筑的政策，建造房屋时也要注意安全问题，避免出现安全隐患。
